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美国立法者提出两党共同支持的法案,建议禁止议员投资“金融工具”

美国国会的两党议员支持一项法案,提议禁止国会议员、他们的配偶和受抚养人交易或拥有某些金融工具——这可能包括数字资产的投资。

在5月2日的公告中,民主党代表亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(AOC)和拉贾·克里希纳穆尔西以及共和党代表布莱恩·菲茨帕特里克和马特·盖茨共同提出了这项两党合作的《恢复政府信任法案》。该法案的草案提出,修改适用于国会议员的美国法律,禁止拥有证券、证券期货和商品,并限制拥有或交易某些资产。根据该法案,国会议员如果投资此类资产,将需要在法案通过后的90天内将其出售或转入保密信托。如果不遵守法律,可能会面临美国总检察长提起的民事诉讼,罚款最高可达50,000美元。

AOC表示:“个别交易股票的能力侵蚀了公众对政府的信任。我们不应在成员有机会接触机密信息时参与股市交易,事情就是这么简单。”尽管四名国会议员提到股票交易是提出该法案的原因之一,但法案的文本表明,某些加密货币的拥有权也可能包括在禁止范围内。美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)的成员表示,比特币被视为商品,而以太坊的资产状态仍不明确。在2021年,AOC表示,她个人避免投资可能代表利益冲突的资产,这一政策适用于股票和加密货币。

美国国会议员大多需要根据《停止在国会知识上交易法案》(STOCK法案)报告投资情况,但仍允许他们监督或讨论可能与他们持有股票的公司相关的交易。许多专家认为,在现行规则下,未能披露投资的议员面临的处罚不足以阻止潜在的利益冲突。据报道,代表洛伊丝·弗兰克尔(Lois Frankel)在困境中的第一共和银行出售了自己的股票,并在出售之前购买了摩根大通的股票,暗示其使用了内部信息获利。政策制定者此前曾提出过扩展《STOCK法案》范围的建议,旨在彻底禁止某些投资,但未成功。

许多美国民众认为,允许议员拥有股票或代表公司接受资金捐赠在道德上是值得怀疑的。例如,曾倒闭的加密货币交易所FTX的部分高层,包括前首席执行官山姆·班克曼-弗里德(Sam Bankman-Fried),曾向共和党和民主党议员的竞选活动捐款。

目前尚不清楚这项两党法案是否能获得足够的票数,在提交给总统拜登签署成为法律之前,是否能够通过众议院和参议院的审议。