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数字欧元:防范私人支付系统风险的盾牌
欧洲中央银行(ECB)执行董事会成员法比奥·帕内塔(Fabio Panetta)对欧盟委员会关于数字欧元的立法提案表示满意。在欧洲议会经济和货币事务委员会发表讲话时,帕内塔指出,这些提案有望使欧洲在先进经济体中率先推出中央银行数字货币(CBDC),并有助于削弱私人银行在金融领域的主导地位。
欧盟委员会于6月28日公布了欧元CBDC的提案,帕内塔将其称为“保护货币主权的新范式”。他强调,该举措将确保欧洲公民无论是在现金支付日益减少的情况下,还是在私人支付服务日趋主导的市场环境中,始终能够使用公共支付方式(无论是现金还是数字支付)。他将私人支付系统比作私人通讯平台,用户往往被迫选择最受欢迎的系统,而缺乏真正的选择权。
欧盟委员会的提案旨在赋予数字欧元法定货币地位,使其成为强制接受的支付方式。帕内塔对该提案中的隐私保护措施表示赞赏,他指出,欧元体系不会访问用户的个人数据,也无法将支付信息与个人身份关联。中介机构仅能获取用户入驻所需的信息,并需遵守现行监管规定。
此外,该提案允许数字欧元进行离线支付,提供类似现金交易的隐私保护,即支付过程中既不会经过中介机构,也不会经过央行处理。帕内塔还提到,该提案包含合理的定价政策和工具,使欧洲央行能够通过持有配额等机制维持系统平衡。
帕内塔强调,数字欧元的推出对欧洲金融体系而言是机遇而非风险。他警告称,若维持现状,私人支付解决方案可能会占据主导地位,进而影响整体经济。他以PayPal近期推出的美元稳定币(USD Stablecoin)为例,指出私人支付服务提供商在争夺市场份额时,可能缺乏兼容性或合作的激励机制,而数字欧元则能促使金融体系有序调整,并为欧元区的支付服务提供商提供创新平台。