加拿大证券管理局（CSA），由加拿大10个省和3个地区的证券监管机构组成，已明确将稳定币平台列入其监管重点，并发布了一系列新要求，旨在使加密货币公司符合法规要求。

根据新规，加拿大境内的加密资产交易平台将被禁止允许客户购买或存入稳定币或其他“价值参照加密资产”（VRCA），除非获得CSA的事先书面同意。而获得同意的前提是满足监管方的多项尽职调查要求，包括确保稳定币由法币支持。

监管机构在周三发布的公告中表示：“为了明确起见，我们不希望为未完全由适当储备支持、但通过算法维持其价值的VRCA提供同意。”

稳定币是一种旨在保持相对“稳定”价值的加密货币，通常以波动性较小的资产（如法币）为参照。然而，加拿大监管机构更倾向于使用VRCA这一术语，因为过去一些所谓的“稳定币”并不稳定。例如，去年5月，曾是市值第三大的稳定币TerraUSD（UST），因其锚定算法存在缺陷，导致其与美元的挂钩完全失效，陷入不可挽回的死亡螺旋。

相较而言，传统的法币支持稳定币（如USDT、USDC和BUSD）使用法币计价的储备，为其代币提供持续兑换能力，从而维持稳定价格。

CSA要求交易平台仅允许买卖储备由“高度流动性资产”（如现金及现金等价物）构成的代币。这些资产需由合格托管人持有，并需接受独立审计员的月度审查，同时“及时”公布相关报告。

此外，这些代币的分发必须符合加拿大证券法规。根据公告，“法币支持的加密资产通常符合证券的定义。”即使某些公司设法获得批准，对于算法稳定币的定义仍同样灵活。

公告指出：“与法币支持的加密资产类似，我们通常认为锚定或支持非法币资产的VRCA属于证券和/或衍生品的范畴。”这也包括其他加密货币支持的资产，例如Wrapped Bitcoin（WBTC）。

虽然CSA认可稳定币在支付和对冲波动性方面的使用案例，但仍认为其风险高于法币，即便是那些被允许在加密平台上交易的稳定币。公告补充道：“任何给予的同意都不应被视为VRCA已根据加拿大证券法律分发的声明。”

在美国，证券交易委员会（SEC）本月早些时候向Paxos发布了Wells通知，声称其BUSD稳定币是一种未经注册的证券。这一立场遭到了业内许多人的反对。